“以前我没零花钱，花钱向娃要，现在好了，不用缴保险费政府还给咱发养老金，我和老伴一月领120元，够我们老两口花了，还是党的政策好啊！”渭南市临渭区闫村镇北闫村张会芳老人，在日前举行的临渭区城乡居民社会养老保险养老金集中发放仪式上领到养老金后激动地说。
作为城乡居民社会养老保险国家级试点区的临渭区，自8月22日正式启动试点工作以来，广泛宣传、夯实责任、强化措施、三级联动，扎实推进城乡居民社会养老保险试点工作，取得了显著成效。截至9月19日，仅一个月时间，全区完成16—59周岁参保登记27.5万余人，累计收缴保费3367.3万余元；60周岁以上参保登记7.2万余人。
加强组织领导 夯实工作责任
该区出台了试点工作实施方案、实施细则、经办流程和奖励办法等7个文件，成立了由区政府区长任组长，区委办、区委组织部、区政府办、区人社局、区财政局、区监察局等为成员单位的城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，明确了各成员单位的职责，并在区人社局设立了试点工作办公室，负责日常工作的组织协调。区上成立22个督查组，每个督查组由区级领导担任组长，区直部门领导担任副组长，抽调基层工作经验丰富、能力强的干部为成员，分别包联指导一个街镇开展城乡居民社会养老保险试点工作。同时，实行区人社局领导及股室包联街镇城乡居民社会养老保险工作制度。
各街镇也成立了相应的领导机构，负责本区域内城乡居民社会养老保险试点的组织、宣传工作，制定落实各自城乡居民社会养老保险实施方案，将各项目标任务细化分解，责任到岗位，量化到村（社区）、组。每个镇（街道）劳动保障所配备了2-3名专职协管员，每个村（社区）明确了1名协办人员。
及时召开了全区城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，全面安排部署、正式启动此项工作，确定了到2011年底全区城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖的目标，要求区、街镇，社区（村）干部怀着对广大城乡居民的深厚感情去开展工作，切实把这项惠及民生、事关群众切身利益的大事好事办实、办好，切实做到“四个全覆盖”，即：宣传面全覆盖、参保面全覆盖、发放面全覆盖、检查面全覆盖。区上把城乡居民社会养老保险试点工作作为全区今年后几个月工作的重中之重，纳入区对镇办年度目标责任制考核的一项重要内容，区政府与街、镇签订了目标责任书，明确了工作任务，落实了工作责任，确保城乡居民社会养老保险试点工作的顺利开展。
狠抓学习培训 广泛宣传动员
区上从全面培训经办人员入手，强力推进城乡居民社会养老保险试点工作。继召开全区城乡居民社会养老保险业务培训会，对全区28个镇、街道办劳动保障事务所副所长和街、镇经办人员进行了城乡居民社会养老保险政策和业务培训之后，区上还组织区农保办工作人员分4个培训组，从8月23日开始，由区人社局领导带队，分赴全区22个街镇，采取集中授课的方式，对街道、镇主管领导、劳动保障所所长、副所长、工作人员、包村干部、各村（社区）书记、主任和劳动保障协管员进行业务培训，共培训2000余人，有效地提高了经办人员政策业务水平和经办能力。
在街镇组织干部进村（社区）入户，开展调查摸底，摸清本辖区村（社区）、组、户应参保的人数、年龄、享受养老待遇人员等基本情况的基础上，采取多种通俗易懂的形式，广泛宣传城乡居民社会养老保险政策，区上印发宣传资料30万份，并组织经办人员深入到户面对面向群众讲解政策，做到了区有宣传册、街镇有宣传车、村（社区）有宣传墙、户有宣传卡，使城乡居民社会养老保险惠民政策家喻户晓，增强群众参保的自觉性。还充分利用新闻媒体，大力宣传全区城乡居民社会养老保险工作进展情况和好典型，试点工作开展以来，该区共在区级以上网站和新闻媒体发表城乡居民社会养老保险工作方面的稿件27篇，营造出了全社会关注、支持、参与城乡居民养老保险工作的浓厚氛围。
集中发放带动 强化督促检查
临渭区以养老金发放带动参保对象参保，8月31日，在渭南中心广场隆重举行城乡居民社会养老保险养老金集中发放仪式，首批为符合养老金领取条件的220名城乡老人发放了今年7、8两月的基础养老金，以此带动参保对象参保。同时，要求9月份以镇办为单位搞一次集中发放，力争10月份实行社会化发放。
在22个督查组包联指导街镇开展城乡居民社会养老保险试点工作的同时，区人社局领导及股室负责人多次深入包联街镇、村（社区）做好城乡居民社会养老保险政策的宣传讲解，指导、督促包联街镇经办机构和经办人员严格按照政策及经办流程办理参保手续，及时收集和上报包联街镇城乡居民社会养老保险经办过程中的好做法、经验和出现的问题，做好与相应区督查组、街镇的衔接工作，确保了区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组工作安排得到落实。建立了城乡居民社会养老保险工作日上报、周通报制度。区上还通过编发《简报》，指导工作，试点工作开展以来，共编发《城乡居民社会养老保险工作动态》20期，及时反映全区试点工作开展情况和好做法、好经验，推动了城乡居民社会养老保险试点工作的有序开展。
（供稿 张占稳）