近日，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力建设马克思主义学习型政党发出了动员令。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，需要按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，改革创新，大胆探索。
一、践行科学发展观与学习型党组织建设
建设学习型党组织，需要坚持以科学发展观为指导。胡锦涛指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。”坚持用科学发展观指导学习型党组织建设，是新世纪学习型党组织建设的核心内容，也是马克思主义一系列基本理论在学习型党组织建设工作中的具体展开和实际运用。
科学发展观是学习型党组织建设必须长期坚持的根本指导方针。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。四位一体，凸显着科学发展观内在品质的全面、系统与整体性，表征着新世纪新阶段党的重大理论创新成果，使我们党新世纪新阶段重大战略指导思想实现了系统化和理论化形态的转变，成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。各级党组织只有在科学发展观指导下，把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，准确把握改革发展实际，提升组织建设的能力，进一步推进学习型党组织的建设。
建设学习型党组织，能够引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。建设学习型党组织，反映了科学发展观的第一要义，提升了我们党领导发展的水平；建设学习型党组织，彰显了科学发展观的核心要求，提升了中国共产党的核心价值观念；建设学习型党组织，体现了科学发展观的基本要求，提升了中国共产党不断创新持续先进的能力；建设学习型党组织，坚持了科学发展观的根本方法，提升了中国共产党系统思考能力。实践表明，建设学习型党组织有利于贯彻落实科学发展观。
科学发展观践行如何，是学习型党组织建设是否完善的一个评价标准。以科学发展观为指导，建设学习型党组织，关键是按科学发展观去实践，实践是检验真理的标准。必须把是否坚持科学发展观作为衡量学习型党组织建设成效的依据，看各级党组织和党员，通过改进学习的评价考核办法，建设和完善学习的奖惩制度，健全监督约束学习的机制等制度建设，是否把贯彻落实科学发展观的要求，转化为解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，是否转化为领导班子和领导干部领导科学发展的实际能力，是否落实到经济社会发展的各个环节和各个方面。要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到发展中国特色社会主义事业上来，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对社会主义建设规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。
二、执政党建设理念转型与学习型党组织建设
建设学习型党组织是马克思主义执政党自身建设发展的内在要求。“党在发展”，是恩格斯告诉我们的一个重要论断。政党转型是改革开放30多年党的建设最突出的标志。从“革命党” 转为“执政党”，从“执政党” 转为“学习型政党”。党执政以后如何加强自身建设，如何认识、把握和运用共产党执政规律，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，是生死攸关、必须下大气力解决好的重大问题。
党的十七届四中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。
推进学习型党组织建设，就是从执政党建设的基石入手，以变革党的学习、教育、管理观念和体制、机制创新为切入点，探索执政党建设的新路径。确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
推进学习型党组织建设有利于执政党建设理论创新。创新是一个政党永葆生机的源泉，执政党建设理论创新是执政党的生机所系。爱因斯坦认为：推动世界进步的力量是思想。推动党的建设发展，要靠科学理论。实践证明，理论创新来自实践经验的升华，而创新的理论要想成为执政党建设的行动指南，就必须为党员干部和人民群众所接受并且形成共识。建设学习型党组织，就是通过新的学习方式，“用心去想一想”执政党建设的创新理论，从而认识、接受、行动。因为本质和规律“眼睛看不见，只能用心思去想一想才能懂得，不用心思去想，就不会懂得”。而做到“心懂得”，就需要改善组织成员的“心智模式”方式的学习，就需要强化以“共同愿景”为基础的团队精神式的学习，就需要强调学后要有新行为式的学习。
推进学习型党组织建设有利于执政党组织建设上的创新。学习型组织的观点告诉我们，建设学习型组织需要变革组织，形成层次扁平化、组织资讯化、系统开放化的结构。这就为马克思主义执政党的组织结构变革提供了一个很好的借鉴。因为创建学习型组织的意义，在于它解决了传统组织的缺陷；为组织创新提供了一种操作性比较强的技术手段；解决了组织生命活力问题；提升组织的核心竞争力。推进学习型党组织建设，可以提高全党的组织意识，不断进行组织创新，建立起科学、协调、平稳、高效的党组织运行机制，建立一个以党员为主体的开放的组织环境，使党员都找到激发创造性张力的基点，培养党员忠于组织的共同愿景、并为之竭诚奉献的精神。充分发挥每个党员的积极性、主动性和创造性，使党的工作永葆创新活力。
三、信息社会发展与学习型党组织建设
随着知识经济迅速崛起，学习型社会的到来，信息技术和互联网蓬勃发展，为推进学习型党组织建设创造了环境。正如《意见》所言，“特别是现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。”因此，在推进学习型党组织建设的进程中，必须主动迎接信息化、网络化发展给执政党建设带来的挑战和机遇。美国未来学家托夫勒说过：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。”
推进学习型党组织建设，必须牢牢树立“占领”意识。实践证明，传播力决定领导力，话语权决定主动权。加强网络舆论引导，占领和建设虚拟空间，是执政党赢得未来不可或缺的重要一环。所以，要加强执政党建设信息化理论研究，对执政党建设信息化的产生及发展趋势、要素构成、职能、机制问题，对执政党建设信息化发展战略与措施等方面进行深入系统地研究和探讨，为党建工作打造一个先进的技术平台，为主流意识形态拓展一块新阵地，为提高基层党建成效和水平提供一个新手段。
推进学习型党组织建设，要努力建设一支具备现代信息素养和能力的骨干队伍。根据执政党建设创新的要求，不但要培养一批精通党建工作，熟悉经济工作的复合型人才，而且要建立一支熟悉现代信息技术，具有较高的信息素养和能力、了解网络知识的骨干队伍。各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络进行引导和管理。以现代互联网技术为依托，通过变革传统的组织管理、党内活动、教育学习模式，探索开放式的党员管理新机制，打破地域、时空界限和党组织间的壁垒，有效整合党的组织资源，增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
推进学习型党组织建设，要拓展建设学习型党组织的阵地。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设。通过开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课等活动，增强党的影响力，增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力，将网站建成执政党建设的重要阵地。
四、学习型党员队伍建设与学习型党组织建设
党员是党组织的细胞，是党的运动的主体，是党的物质基础。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。胡锦涛指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。”推进学习型党组织建设，加强学习型党员队伍建设，对提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。
建设学习型党组织，不是简单强调个体学习和组织学习，而是要把党组织的学习提升到马克思主义学习型政党建设的境界。在建设学习型党组织的实践中，提高基层党员素质、增强党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力。创建学习型党组织，核心就是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断优化广大党员的知识结构，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高，保持党组织的生机活力。
建设学习型党组织，要加强学习型党员队伍建设。一是为建设学习型党员队伍提供行为导向机制。在建设学习型党员队伍过程中，党员领导干部既是创建学习型党员队伍的一个有机组成部分，又是创建工作的组织者、推动者和实践者。广大党员领导干部要切实从自身做起、率先垂范。要把各级基层党组织书记定为“第一责任人”，切实要求他们担负起“组织、指导、保障、督促”等方面的责任。要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，把学习与单位评先、与干部升降、工作考核挂钩。要充分发挥先进典型的示范作用，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。二是为建设学习型党员队伍打造组织体系。努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为建设学习型党员队伍提供健全的学习保证。三是为建设学习型党员队伍提供动力机制。要建立和完善各类学习责任、考评、激励机制。要明确新时期党员及党组织学习标准，把一个组织内全体党员学习的态度、效果作为衡量新时期这个党组织和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评激励约束机制中去，确保党组织和党员个人学习的连续性、持久性、有效性。把学习纳入工作和生活程序，互相促进，使党员和干部具备终身学习的品质。
（执笔人：周知民）