对干部教育培训工作的思考

   面对新形势、新要求，干部培训工作也遇到了许多新问题，如：认识的统一问题、工作的定位问题、方法的完善问题、机制的创新问题，从县科级干部培训工作的实际出发，笔者认为必须在以下三个方面有新的突破。
    一、与时俱进，更新培训理念
做好新时期的干部培训工作，必须在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新，只有坚持不断深化改革，开拓创新，才能跟上时代前进的步伐，才能使干部培训工作充满生机和活力。首要的，是思想理念创新。要树立人才资本观念，从战略高度充分认识加快发展，关键在党，关键在人，人才是第一资源，人才资源开发投入是收益最大的投入，干部作为人才队伍的骨干，教育培训更是一项重要的资本投入；要树立党管人才的观念，真正把干部培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下，实现党管干部、党管人才；要树立素质教育观念，重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高，突出强化能力的培养，始终坚持把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务；要树立终身教育观念，把学习作为终身任务，实现学习工作化、工作学习化，建立干部不断演进的知识体系。
    二、放开搞活，创新培训机制
干部培训工作存在调训难、培训难、提高难的被动局面，关键在于干部培训运行机制不畅，必须增强培训的针对性、实效性和先进性，逐步建立一套“县委调控、行业指导、单位自主、个人自愿”的开放式大培训模式。
    在目标上，做到理论学习、党性锻炼双丰收，在拓展知识面、改善知识结构的同时，还要取得组织纪律、学习态度、作风转变等方面的明显转变。
    在方法上，坚持多渠道、多形式、个性化，坚持课堂与研讨、考试等不同方式的结合，尤其是针对干部日常工作的特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单一、呆板的培训方式，调动“教”“学”双方积极性。
在内容上，突出政治理论、经济、科技、法律知识的学习和适应经济一体化技能的学习，建立以理论基础、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的培训内容体系。
    在对象上，拓展培训面，重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才加紧培训，把党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部作为重点，同时兼顾其它战线干部培训，积极指导协调基层单位根据各自业务需要、实行归口分类培训，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。
    在手段上，加大必需的经费投入和物质投入，改善教学环境和条件，逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，充分运用数字、信息、多媒体等现代技术，以提高获取新知识的速度。
    三、建章立制，创新培训行为
    干部培训工作要取得实质性突破，机制是关键。要从完善干部培训管理制度入手，以健全的制度规范培训行为，提高培训水平。
    一是领导责任制度。要按照建立党委统一领导、组织部门主管、相关单位配合的干部培训领导工作体制的要求，协同动作，形成合力。各级党委要把干部培训工作摆上位、推到位，纳入重要议事日程，明确职责分工，加强对干部培训工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导配合抓，及时研究解决干部培训工作中出现的新情况、新问题。
    二是办班审批制度。当前在干部培训工作中多头培训、重复培训现象较为突出，培训班过多过滥，特别是一些有办学条件的单位受利益驱动，通过行政手段组织基层干部参加一些无实际意义的培训，增加了基层负担，造成基层干部的逆反心理。因此，必须按照干部管理权限，实行办班申批制度。凡组织部门编排的年度主体班次须报干部培训工作领导小组审批，凡部门牵头主办的条线干部培训班须报组织部门审批，经审核平衡后，统一下达培训计划。
    三是班前协商制度。每个主体班次办班前，组织部门要召集主办单位、协办单位和承办单位进行协商，研究落实培训班的培训时间、培训内容、课程安排、教师聘请、办班收费、学员食宿等具体事项，及时拟定培训课程表，确定主持人、主讲人，提前通知有关单位、人员做好培训准备。