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推动人才工作“四个转变”

发布时间:2016-08-15 11:01:06    来源:

《关于深化人才发展体制机制改革的意见》强调,要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。贯彻落实《意见》精神,做好新形势下人才工作,必须加快推动“四个转变”。

找准职能定位,从大包大揽向宏观管理转变。管宏观、管政策、管协调、管服务,是组织部门抓人才工作的主要职能和基本定位。然而,一些地方把“党管人才”简单理解成“党管人才工作的一切”,工作中事无巨细、大包大揽,管了许多不该管、管不好的事情。做好新形势下人才工作,必须厘清政府、市场、社会之间的关系。更加注重政策引导。要跳出具体事务的羁绊,把主要精力放在研究制定科学、务实、管用的人才政策上,通过发挥人才政策的导向作用和杠杆功能,推动人才工作实现预期目标。更加注重市场调节。要推进简政放权,把人才培养、选拔、评价等具体环节交给市场,通过市场竞争实现人才资源配置效益最大化。要推进人才市场建设,积极培育猎头公司,大力发展现代人才服务业,提高市场配置人才资源的效能。

创新理念方法,从“为我所有”向“为我所用”转变。人才的本质是智力,引进人才主要是为了引进智力。当前,一些地方思维僵化、观念落后,把“拥有人才”作为人才引进的目标,以签订合同、转移关系、迁移户口作为先决条件,追求“为我所有”“为我所控”,往往使人才望而却步。加强和改进人才工作,必须摒弃传统的、狭隘的、不合时宜的思想观念,全面树立“不求所有,但求所用”“不求常在,但求常来”的开放理念,积极探索柔性引才的有效方式。共建合作平台,开展共享式引才。依托地区优势产业和资源,加强与高等院校、科研机构、龙头企业对接,大力开展项目合作和科研协作,推动人才承载平台建设。组建专家团队,开展智囊式引才。树立全球视野、开放理念,联结知名高校和科研院所的专家教授、学科带头人、资深专业人才,组建咨询委员会、专家顾问团,打造党委政府的高级智库。

调整目标导向,从追求数量向注重质量转变。培养人才、引进人才、开发人才,归根结底是为了用好人才。以往,一些地方存在盲目超前、好大喜功的倾向,不惜花重金、下血本引进超出实际需求的高端人才“装点门面”,往往陷入“引得来、用不好、留不住”的尴尬局面。加强和改进人才工作,必须进一步树立以用为本的理念,更加注重提升人才发展的质量和效益。要坚持和把握好与产业的契合度。将人才本身的能力禀赋和专业领域,与本地发展实际紧密结合起来,与本地重点产业、重点行业发展相匹配、相协调、相契合,增强人才引进的针对性、实用性。要坚持和把握好对事业的忠诚度。着力增强人才的归属感,完善工资医疗待遇、职称评定、养老保障等政策,使人才政治上受重视、社会上受尊重、经济上得实惠,更好地激励各类人才敬业奉献。

完善体制机制,从单打独斗向协同发力转变。人才工作是一项系统工程,千头万绪、点多面广,必须统筹各方面的力量。实际工作中,一些地方普遍存在体制不顺、机制不优的问题,组织部门经常面临单打独斗、力不从心的困境。加强和改进人才工作,必须在优化体制机制上下功夫、做文章,推动建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的工作格局。要加强党委的集中领导。进一步改进人才工作领导机制,党委书记要亲自挂帅,对重要人才工作、重点人才政策、重大人才活动进行协调部署,切实加强人才工作的领导和统筹。要健全人才工作责任体系。组织部门要切实履行好牵头抓总职责,努力成为人才工作的“大本营”,既要管宏观、管政策、管协调、管服务,又要充分调动和发挥各地区各部门的积极性、主动性。