人才是推动发展的“第一资源”，创新是引领发展的“第一动力”。落实好十八届五中全会提出的创新发展理念，关键支撑在于人才优先发展战略的稳步实施，通过用好人才资源、激发人才活力，为推动发展提供永续不断的动力源泉。
创新是破解发展难题的“密钥”，也是厚植发展优势的“引擎”。但是，惟有人才，才是创新的真实根基。当前，创新已经成为时代发展的重要标签。发展靠创新驱动，已是既定规律。但是，仔细探察创新的内在机理，无一例外不是靠人才的作用发挥，仰仗着人才的驱动力量。从国家发展的宏观背景来看，无论“四个全面”的深入推进，还是“五大发展理念”的具体实施，归根到底都要靠人才来支撑。从创新发展的微观突破来看，无论是大众创业，还是万众创新，还是必须要充分调动不同类型、不同领域、不同层面各类人才的积极性、主动性和创造性。
一切创新的动力，都源于人才的活力。面对创新发展的新形势新要求，培育好、开发好、利用好人才这个“第一资源”，形成人才辈出、人尽其才的生动局面，刻不容缓。近年来，重视人才已经成为自上而下的普遍共识，人才工作也取得了长足的发展进步。但是，人才培养不是朝夕之功，人才成长不会一蹴而就。有效激活人才“第一资源”，先有好的布局，才有好的结局。对待人才工作，抢得先机才能赢得主动，用好战略眼光才会取得长远收益。
人才需要空间，创新需要平台。人才作为“第一资源”，用起来才有生机，动起来才有活力。只有人才的生机活力充分展现，创新发展才会蔚然成风。人才不用是浪费，用不好也是浪费。只有“量体裁衣”，对人才使用进行“个性化定制”，激发人才活力，发掘创新潜力，才能把人才对于创新发展的贡献作用最大化、最优化。细而化之，既要关注如何引进人才，还要关注如何培养人才；既要关注如何清晰界定人才的合法权益，还要关注如何有效激励人才的具体作为；既要关注事关人才发展的一时一事，还要关注影响人才事业的制度机制，切实把尊重人才、用好人才、激励人才的各项要求落到实处。
人才资源是永不枯竭的战略资源，人才优势是最具潜力的发展优势。助推创新发展，必须把充分发掘各类人才的资源价值作为首要任务，努力为各类人才投身发展、展现自我提供良好环境，为创新发展铺垫扎实的“人才通道”。