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7月20日，全省领导干部会议在西安召开，总结上半年经济工作，安排部署下半年工作。会议强调，要牢牢把握推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省的基本要求，紧扣保增长、保民生、保稳定这条主线，认清经济发展形势，落实工作责任，完善措施办法，确保实现全年经济社会发展各项目标任务。
省委书记、省人大常委会主任赵乐际作重要讲话，省委副书记、省长袁纯清安排部署工作。全国政协委员、国务院西部开发办原副主任曹玉书对《关中—天水经济区发展规划》作辅导。省政协主席马中平，中央第四地方巡视组副组长马瑞民，省委副书记王侠，省委常委赵正永、郭永平、李锦斌、李希、孙清云、洪峰、夏龙祥、魏民洲、胡悦，省人大常委会常务副主任杨永茂在主席台就座。
赵乐际在讲话中说，今年以来，全省上下深入贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实中央宏观调控政策措施，围绕发展与和谐的主题，积极应对国际金融危机，全力以赴保增长保民生保稳定，经济实现平稳较快发展，人民群众不断得到实惠，社会大局保持稳定，学习实践科学发展观活动扎实推进，上半年发展总体向好。他同时指出，在全省的发展和工作中还存在不少困难和问题，必须高度重视，采取措施切实加以解决。
赵乐际指出，当前，国际金融危机仍未见底、全球经济走向有待观察，发展出现积极变化、平稳回升的基础尚不稳固，国家实施宏观调控政策坚定不移、随着形势变化将不断丰富和完善，我们的一些工作刚刚起步，保增长的任务依然繁重。我们一定要正确看待复杂多变的经济发展形势，冷静观察、周密分析，倍加珍惜机遇；一定要密切关注政策着力点的调整，反应灵敏、及时跟进，牢牢把握发展的主动权；一定要充分用好有利条件，尽力消除不利因素，扎实工作，毫不松懈，确保陕西在这次应对危机中有作为、不落伍、上水平。
赵乐际强调，下半年要突出重点、狠抓落实，做好八个方面工作。一是继续加快发展，以项目为载体加大投资力度，以工业为重点加快产业结构调整，以企业为主体提高自主创新能力，突出重点区域搞好节能减排和生态环境保护，努力实现经济增长预期目标。二是深化体制改革，努力在国有企业、文化体制和行政管理体制改革上迈出新步伐，在集体林权制度、医疗卫生体制、金融财税改革上取得新成绩。三是扩大对外开放，继续优化投资环境，加强境外和省外引资、引企、引技工作，深化省内各市、企业、科研院所和高等院校之间的互动合作，发展和利用好资本市场，不断提高产业水平。四是加快城镇化步伐，加强城镇规划，抓好关中城市群建设，搞好县城和重点镇建设，进一步提高全省城镇化率。五是增加城乡居民收入，大力推进创业，积极发展中小企业，搞好劳务输出，因地制宜、因户制宜、因人制宜明确增收的计划、办法和目标，确保群众增收步伐不放缓。六是创造和谐发展环境，一方面及时研判稳定形势，加强矛盾纠纷排查化解，搞好安全生产、防灾减灾等工作，另一方面办好治疗已婚育龄妇女疾病、实施“蛋奶工程”、改善城乡居民居住条件和增加房产等实事。七是认真落实《关中—天水经济区发展规划》，加强学习宣传，精心谋划和实施《规划》确定的项目，确保落实《规划》开局良好。八是切实抓好党的建设。第二批学习实践活动单位要按照整改落实方案集中解决突出问题、建立健全长效机制，第三批活动单位要及早动手、做好准备，市县要加强组织领导、突出实践特色，结合“升级晋档、科学发展”活动加强基层基础工作。要加强党风廉政建设，各级领导干部要按规章制度办事，不超越职权插手工程项目，不搞权钱交易。
赵乐际要求，各级领导干部要时刻牢记勤勉敬业是对干部的基本要求，求真务实是成就事业必需的作风和品质，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不断提高水平。要坚决克服浮躁情绪、抛弃私心杂念，以高度的自觉和满腔的热情，心无旁骛、尽职尽责，一个一个地解决问题，一件一件地把事情办好。要坚决克服畏难思想、敢于主动承担责任，在工作上高标准、严要求，向排头看齐、争创一流业绩。
袁纯清在讲话中说，当前和今后一个时期，既是我省经济发展的困难期、也是经济转型的关键期，既是加快发展的机遇期、也是迎接挑战的攻坚期。各级各部门要认清形势，坚定信心，按照坚稳工业、狠抓投资、力促消费、强调结构、确保民生的总体要求，进一步抓好保增长的各项工作，强力推进经济结构的优化升级，把应对金融危机的过程变为推动经济转型的过程，在完成全年任务的同时为今后发展打下更为坚实的基础。
袁纯清指出，下半年要重点做好九项工作：一是坚定不移地实施项目带动战略，努力实现投资增长40％以上、全年完成6500亿元的目标任务，保持固定资产投资的强劲增势。二是加快产业升级和结构调整步伐，大力加强企业技术改造，积极培植太阳能光伏和半导体照明产业、环保产业、生产性服务业等新兴产业，掌握新一轮经济增长的主动权。三是抓住实施《关中—天水经济区发展规划》的机遇，以推进西咸一体化、建设西安国际现代化大都市为龙头，打造全国内陆型经济开发开放战略高地，以重大项目为牵引加快建设陕北能源化工基地，以循环经济为切入点建设陕南循环经济产业集聚区，推动三大区域协调发展。四是全面落实壮大县域经济的各项部署，加快实施七大倍增工程，高起点高标准建设好县域工业园区，以重点镇建设为突破口统筹城乡一体化发展。五是积极培育新的消费热点，不断扩大农村消费，进一步引导和扩大汽车、住房消费，充分激活文化、休闲、旅游、会展消费，千方百计扩大消费需求。六是加快民生八大工程和灾后重建项目建设进度，解决好群众最迫切、最现实的就业再就业、社会保障等问题，不断改善群众生产生活条件。七是加强财政金融工作，创新财政资金投入方式，全力保持信贷平稳增长，为经济社会发展提供资金保障。八是继续深化国有企业、扩权强县、财政省直管县、市县机构改革等重点领域和关键环节的改革，把招商引资作为扩大开放的首要任务，为经济社会发展提供强大动力。九是抓好社会稳定和安全生产工作，完善应急预案，强化防范措施，确保社会稳定，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
袁纯清要求，各级党委、政府和各级领导干部要进一步改进作风、狠抓落实，明确时间节点，强化推进措施，攻克薄弱环节，加强督促检查，全力以赴做好下半年各项工作，确保实现13％左右的经济增长目标。
曹玉书以站在历史新起点、建设美好新关中为题，介绍了《关中—天水经济区发展规划》的编制背景、作用和编制过程，阐述了《规划》的范围、战略定位、发展目标、亮点和政策，希望陕西抓住有利时机，认真组织实施，创造性地开展工作，将“设计图”变为“施工图”，实现跨越式发展。
中央第四地方巡视组成员、国家发改委西部司负责同志应邀列席会议。省人大常委会副主任，省政府副省长，省政协副主席，省法院院长，武警陕西总队总队长等出席会议，各市（区）、省级有关部门、中央驻陕单位主要负责同志参加会议。
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