——杜桥街道盈田村党总支部书记雷洋洲工作纪实
“千难万难，党员干部带头就不难。如果我们每名党员干部都能对党高度负责，坚持带头争做贡献、带头为党分忧；无论担负什么工作、处于什么岗位，都能从党和人民利益大局出发，全力以赴、尽心尽职；遇到矛盾和困难，都能迎难而上、攻坚克难；在重大突发事件面前，都能挺身而出、果断处置。那么，再大的困难我们也能战胜，再重的担子我们也能挑下，再难的工作我们也能完成。”这话是杜桥街道盈田村党总支部书记雷洋洲经常对党员干部说的，也是他34年对党和人民忠诚的真实写照。34年来，他以超强的工作能力、过硬的工作作风带领村民，探索出了一条依托城市发展、壮大集体经济、富裕村民的好路子，深受村民的信任和拥护。
注重思想教育 带出高效队伍
雷洋洲常说：“要实现发展转型，关键是要实现干部转型，干部的思想有多远，发展就会有多远。”他坚持周二党员干部集体学习一次不动摇，并亲自做辅导，先后举办了时事形势、法律法规和政策、城中村改造和股份制、党员要增强在党意识等68场专题讲座，教育党员干部努力做到“一个党员一面旗”、“一个干部一扇窗”，平常工作看的见，关键时刻冲的上，危急时刻豁的出。多年下来，仅他写的讲稿就有2尺多厚。
在他的倡导下，村上成立了读书会，投资5万元购买6000本图书，办起了村级图书室。制定了《盈田村读书会制度》，要求村组干部每周在图书室学习4小时、党员每月在图书室学习4小时，村两委会成员每季度读一本书。并落实专人登记考核，在党员干部中营造了浓厚的读书学习氛围。
工作中，他始终坚持标准不放松，要求党员干部和群众做到的，他带头做到；要求党员干部和群众不做的，他首先不做。哪里有问题，他就在那里；哪里有困难，他就到那里，哪里工作打不开局面，那里就有他。
在计划生育工作打不开局面时，他劝妻子在全乡（原白杨乡）第一个上手术台；在排除飞龙宾馆基槽灌水险情时，他第一个跳入坑中；在仓程路拓宽建设中，他带头拆自家房子……。正是这种只讲奉献、不为索取，只求付出，不图享受的精神深深地激励着盈田村的党员干部和群众。在他的感染下，村主任、副主任等干部带头搬迁自家的坟支持国家项目建设，十一组组长王三军带头拆自家投资十几万元建的门楼和房子支持城市建设，党员干部带头旱厕改水厕，群众争着要当卫生文明户……。3天完成了民政救济站建设187个坟搬迁任务；一周完成了876个旱厕改水厕任务；未动一兵一警，“零上访”两个月完成了163户仓程路拓宽拆迁任务……。2010年评选了272户卫生文明户，党员干部占了83%。这一组组令人惊叹的数据，就是全村党员干部本色的真实写照。
加强规范管理 打造坚强堡垒
雷洋洲常说：“管理干部，严是爱，宽是害。只有把从严管理干部这个关键抓住了、抓好了，才能在村民中有说服力。只有党员干部身子正，才能底气足，腰杆硬。”
为加强党员教育管理，村党总支制定了党员干部“八不准”和日常工作考核奖罚制度，从工作、生活、学习、言行等各个方面规范党员干部行为，引导党员干部立足岗位，创先争优。34年来，全村党员干部无一例计划外生育，无一人利用职权在职为自己多占一亩地、一院宅基，有效发挥了示范带动作用。
他还亲自协调，在杜桥商场、村环卫队和杜桥社区卫生服务中心分别组建了党组织，充分发挥党组织的基层战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2007年5月，省委书记赵乐际到杜桥社区卫生服务中心视察，充分肯定了服务中心在党员教育管理和服务群众方面所做的工作。
为规范村组重大项目决策管理，他指导村组全面推行了“四议一监督两公开”工作法，“四议”即村党总支提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议；“一监督”即议事过程和实施过程由村民监督委员会全程跟踪监督；“两公开”即决议实施过程和实施结果全公开，有效确保了村组事务的规范运行，更赢得了群众的信任和支持。编制城中村改造规划，全村党员干部群众提供有价值意见建议达138条。村改社区逐户征求意见，全村12个组共计发放调查表1123张，收回同意票1104张，村民支持率达到98.4%。
在规范执行村财办管、组财村管管理制度的基础上，他大胆撤销了各组原有会计，并通过专业考试、政治考试、村民信任投票等程序选聘了4名联组会计，严格按照资金审批权限开展工作，有效管好了村组“钱袋子”。
“我监理的工程不计其数，但就数盈田村环境最好。很多事情在村两委办公室就解决了，也很少有人在工地滋事捣乱。”这是仓程路拓宽建设中一位工程监理人员说的。
立足区位优势 绘出美好画卷
雷洋洲要求全体党员干部牢固树立“城市发展我发展，我向城市发展要效益”的理念，坚持始终如一为村民办好事、干实事、谋利益。
他经常深入一线，下势解决问题和困难。共拆除乱搭乱建38户，绿化2.8万m2，安装路灯187盏，硬化巷道87条、5公里，旱厕改水厕876座。他倡导组建了一支以党员为骨干，206人的创国卫志愿者服务队伍，经常开展义务捡拾垃圾、打扫背街小巷、清理卫生死角等活动，努力改善人居环境。同时，他还倡导村上加强村口管理，实行出入车辆领卡收卡和生人出入盘查，有效提升了村民和房客的安全感和满意率。现在的盈田村，村道整洁，党员争着做表率，群众争着当标兵，到处呈现出一派你争我赶、热火朝天、争创卫生文明户景象。
为保障村民长远利益，他想方设法做大集体“蛋糕”。渭师院征地补偿款有1900多万元，许多人都想把钱分了。雷洋洲通过多种方式向党员干部和群众讲道理、算利润。最终统一了大家的思想，一致同意投资建学生公寓。现在，这个项目每年为村上增加收入160多万元。
“我们组年终分红人均两千元，还是雷书记眼光好、决策对。”这是得到实惠的五组村民说的。
他紧紧抓住杜桥商场政策脱钩出售产权机遇不放松，多次找上级领导寻求支持，最终以205万元抢拍到了经营产权。随后，他又亲自督促抓管理，使商场收入逐年提升，每年为村里贡献收入60多万元。
在渭南贸易广场建设中，他通过调研，大胆决策，将六组640万元征地款全部投资建商业门店，每年又为村里增加收入60多万元。
在发展集体经济的同时，雷洋洲还积极鼓励党员干部带头创业。副书记曹高利办起了精细化工厂，每年向国家缴税20多万元。村委委员张秋芳投资办汽修厂，解决了21人的就业问题。在他们的带动下，全村集体企业、个体企业如雨后春笋般涌现出来。小哈佛幼儿园、奥斯曼洗浴中心、惠源小区门店、天顺楼、军民服务社和多处商住楼相继建成投入使用。现在，全村已兴办各类企业接近600家，90%的户有房屋出租，2010年全村农民人均纯收入达到9535元。真正绘出了组组有企业、户户有增收项目、村民安居乐业的美好画卷。
诠释人生价值 书写为民篇章
雷洋洲常说：“让全体村民享受发展成果，是我人生最大追求。我这辆小车不倒尽管推，能为村民服务一天是一天，直到生命终止。”
贫困户李文平家房屋塌了，雷洋洲不仅拉去了自家的木料，还组织发动党员干部捐钱捐物、动手帮助盖新房。肖文杰家不慎失火，烧毁了三间大房。他又第一时间组织捐款，帮助建起了新房。
“要不是雷书记，我全家就流落街头了，感谢党，感谢我们的好书记。”这是村民肖文杰说的。
为提升村民的幸福感，他引导村上拿出30万元为村民集体办理了养老保险；坚持每月为老人发放生活补助，每年免费检查一次身体并建立健康档案，在重阳节表演节目、发放礼品；坚持每年为考上大学的学生发放5000元奖学金，在儿童节向小学生赠送书包、文具等学习用品，在村民中营造了良好的尊老爱幼、尚学读书氛围。
他是一个闲不住的人，即使在身患癌症住院期间也不忘关心村上工作，关心群众利益。2002年，为使新盖的村小学教学楼能按期投入使用，他不顾虚弱的身体，提前出院，昼夜坚持在工程建设第一线中，忙前忙后，跟踪督促，终于使学生在9月1日搬进了宽敞明亮的新教室。
多年来，雷洋洲和他的盈田村先后荣获“郭孝义式优秀党支部书记”、渭南市“五·一劳动奖章”，陕西省“五个好”党支部、“小康示范村”、“文明村”……。接踵而来的成绩和荣誉，并没有让他满足，没有让他停止前进的步伐，而是激励着他继续向前！向前！他说：“十二五号角已经吹响，发展的步子就不能停。要依托城市发展，大胆走企业化股份制路子，把盈田村建设成工、贸、物、饮食休闲为一体的现代化大企业，让人人有事干、家家有钱赚……。” （焦世勇）