据新华社北京6月30日电 （记者 陈菲）7月1日起，修改后的残
疾人保障法、历史文化名城名镇名村保护条例等一批法律法规施行，
将给我国的经济社会发展带来重要影响。
残疾人就业应按比例安排
修改后的残疾人保障法明确提出国家实行按比例安排残疾人就业
制度。
这部法律规定，残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等
方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法
律保护。禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大
众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。修改后的残疾人保障
法明确，国家采取辅助方式和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减
轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。
历史文化名城、名镇、名村应当整体保护
《历史文化名城名镇名村保护条例》规定,历史文化名城、名镇、
名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变
与其相互依存的自然景观和环境。
条例指出，历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、
严格保护的原则，维护历史文化遗产的真实性和完整性，正确处理经
济社会发展和历史文化遗产保护的关系。条例规定了历史文化名城、
名镇、名村的申报程序，并规定：批准公布后，所在地人民政府应当
组织编制历史文化名城、名镇、名村保护规划。条例指出，违反条例
规定，相关人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有
其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑
事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
住房和建设部规范房屋登记行为
《房屋登记办法》在以下几个方面体现出了新的内容：一是坚持
“登记为民”原则，方便人民群众办理登记。如登记依申请而启动，
明确登记时限,对登记申请人的告知等方面的规定,均体现了该原则。
二是确立和细化了登记簿制度。明确了登记簿是物权归属和内容的根
据，明确了登记簿的内容和形式。三是进一步明确了登记机关的审查
职责。登记机构对审查符合法定要件的登记申请予以登记，合理界定
了登记机关权限。四是细化了《物权法》规定的登记类型。办法对《
物权法》确定的预告登记、在建工程抵押权登记和最高额抵押权登记
等登记类型作了具体化规定，更加具有可操作性。
证监会出台两细则 规范券商资产管理业务
中国证监会日前公布《证券公司定向资产管理业务实施细则（试
行）》和《证券公司集合资产管理业务实施细则（试行）》，自7月1
日起施行，以规范证券公司资产管理项下定向资产管理和集合资产管
理两项业务。
两个《细则》对保护客户委托资产安全作了具体规定。一是对客
户委托资产实施托管;二是客户委托资产独立;三是强化内部、外部监
督；四是保障集合计划推广期间客户资金安全。两个《细则》要求证
券公司应当为客户提供适当的资产管理服务。一是要按照有关规则，
根据客户情况，推荐与客户风险承受能力相匹配的产品或者服务；二
是要制作风险揭示书；三是营销活动中必须要向客户全面、准确地讲
解资产管理合同内容和业务规则，对集合资产管理客户介绍集合计划
的产品特点、投资方向、风险收益特征等。在防止利益输送、保证公
平交易方面，两《细则》要求证券公司要遵循公平、公正的原则从事
资产管理业务，禁止任何形式的利益输送。两《细则》还强化了信息
披露要求，规定了较完整的信息披露制度，保障客户的知情权。