近日，《崇凝镇秸秆禁烧责任追究办法》出台，该办法规定：崇凝镇秸秆禁烧工作领导小组组织实施全镇秸秆禁烧工作，并协调解决有关重要事宜。各村两委会是秸秆禁烧工作责任主体，书记是第一责任人，主任是直接责任人，村两委负责组织本辖区秸秆禁烧和综合利用工作，发布严禁露天焚烧农作物秸秆的通告，制定监督管理办法，以小组为单位划分工作责任，查处区域内焚烧秸秆行为。
《办法》明确：每年农作物秸秆重点禁烧时段为：夏季5月25日至6月30日，秋季9月25日至10月30日。期间全镇范围严禁秸秆焚烧、严禁焚烧垃圾、杂物。重点防范区域为：渭桥路沿线两侧5公里内，其他通村主干道、村庄、集镇、文物保护区及其它人文遗址、油库、林地、果园、养殖场和重要的通信、变电设施周边2公里以内。严禁在公路、通村道路上碾打晾晒小麦，严禁堆放农作物秸秆及杂物。
《办法》规定：镇政府对秸秆禁烧工作实行考评奖励制度。对25个村进行重点考核，对夏（秋）考核期间内未出现着火点的村在全镇通报表彰，给予500元的奖励；镇政府以片为单位对各领导监督检查情况进行考核，与包联村工作开展情况挂钩，根据考核结果对表现突出领导和包村干部给予奖励。
《办法》同时指出：镇政府对秸秆禁烧工作存在失职行为和焚烧现象的村，实行责任追究和经济处罚。一是对全镇秸秆禁烧工作出现的第一处着火点的村，村书记、主任、包村干部分别在全镇干部大会上做检查，包片领导向镇党委、政府提交书面检查。二是凡发现焚火点后，包村干部、村书记、主任、组干部10分钟内不能到达现场，并采取措施组织扑灭的，视为失职，镇政府将追究当事人责任。三是每出现一处着火点，罚款500元。四是对出现一处着火点的村，所在村两委向镇党委书面检查，对村书记、主任和包村干部提醒教育；五是对出现二处着火点的村，对村书记、主任和包村干部诫勉谈话；六是对出现三处着火点的村，对村书记、主任和包村干部警告或记过处分；七是对出现三处以上五处以内（含五处）着火点的村，对村书记、主任和包村干部严重警告或记大过处分；八是对出现五处以上着火点的村，村书记免职、村主任停职，包村干部限期调离崇凝镇政府工作。
该镇还实行秸秆焚烧着火点日统计报告制度，要求各村在夏、秋农作物重点禁烧时段，每天向镇秸秆禁烧办公室上报秸秆禁烧工作进展情况，重要情况及时报告；镇秸秆禁烧办公室组织巡查组，定期对全镇秸秆禁烧情况进行巡查，对各村秸秆禁烧工作进行评比排名，对全镇秸秆焚烧情况进行定期通报。
秸秆禁烧工作事关千家万户，管好“一根草”是大事也是新时期的难事。在秸秆禁烧工作中，崇凝镇镇委、镇政府坚持走群众路线，全体镇村干部进村组、访农户，发通告，挂横幅、散传单、签承诺，机动巡查、设点宣传，疏堵结合，想方设法帮助农民多渠道充分利用秸秆，尤其是《崇凝镇秸秆禁烧责任追究办法》的实施，最终促成了农民对政府“禁烧令”由抵触转向配合，昔日的“白天不烧晚上烧、当面不烧背后烧”，转变为现在的“不愿烧”“不好意思烧”。事实再次证明，再难的工作，只要我们牢牢坚守群众路线这条生命线，时时把群众的利益放在首位，想群众所想，急群众所急，就一定能够取得实实在在的效果。
（供稿：康国光）