桥南镇地处秦岭北麓，南部为秦岭山地，北部为缓坡台塬，是一个典型的山区镇。过境铁路为宁西铁路，总里程23公里，涉及行政村23个，铁路两侧常住农户3210户15830人，学校4所，在校学生960人，有花园、蔡家河、桥南三个火车站，辖区铁路线总体特点为“点多、面广、线长”。为全力保障铁路安全与畅通，该镇紧紧围绕“铁路运输安全、沿线治安稳定”这一目标，以建立健全铁路护路联防工作长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，通过上下联动、左右互动，扎实开展宣传教育、排查整治和督促检查等为主要内容的铁路护路联防工作，取得了显著成效。
一是健全铁路护路管理机制。成立了以镇党委书记为组长，机关其他领导、镇派出所、铁路沿线学校、铁路沿线村组和铁路内部单位为成员的铁路护路联防工作领导小组，下设有护路宣传、安全巡查、隐患治理、督查考核等4个组别。下发了《桥南镇铁路护路联防工作实施方案》，分别与铁路沿线23个村签订了《铁路护路联防工作目标责任书》，明确了各成员单位职责与责任，强化包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包特殊人员帮教监管等工作落实。同时，与镇综治维稳工作中的“治安户长”、“十户联防”“村级辅警工作站”等相结合，构建一张社会管理综合治理大网络。
二是开展爱路护路安全宣传。充分利用横幅、标语、板报、传单、广播和宣传车等多种方式，及时向广大群众宣传爱路护路相关内容和沿线护路工作动态，重点对机动车驾驶员、畜牧养殖户、“五残”和“刑释解教”等重点人群进行宣传教育。在各学校开展了爱路护路征文、爱路护路模范小标兵、法制讲座进课堂等活动，组织民警和护路队员深入学校巡回开展铁路安全教育课，进行正面宣传引导，使爱路护路家喻户晓，沿线群众人人参与。活动中，共出动宣传车23辆次，悬挂横幅30条，刷写标语400条，书写板报23面，散发传单1000张，广播宣讲360轮次。
三是狠抓排查化解整治工作。整合镇综治办、镇派出所、铁路内部单位等人力资源，结合村级铁路护路巡查队伍力量，重点对铁路沿线的运输生产、铁路建设、安全防范和涉路矛盾纠纷等进行全面排查整治，将集中排查、日常排查和滚动排查相结合，做到重点人员逐个排查整治、重点区域拉网排查整治、重点时期反复排查整治、隐患问题超前排查处置，所有问题分类划分、建立台账、限期处理。各成员单位既联合巡查，又侧重分工。镇村主要以巡查化解矛盾为主，派出所主要以打击违法犯罪分子为主，铁路内部单位主要以护路排险为主，形成多层级、立体式、全覆盖的常态化铁路护路联防机制。截止目前，共排查出涉路矛盾纠纷16起，已办结15起，在办理1起；查处“三无、三超”车辆11辆，拆除违规建筑18处。
四是实行责任考核追究制度。将沿线各村护路工作纳入镇对村年终综合考核中，对护路工作目标责任、铁路安全管理、护路领导责任、事件报送处理和节日期间安保等方面的护路工作进行逐项考核，坚持考核奖惩，有奖有罚，培养铁路护路联防的创先争优意识。镇督查考核小组坚持定期不定期深入沿线进行督查，将督查情况作为考核的重要依据。重大节日期间，镇主要领导和护路领导小组领导会亲自深入铁路一线，尤其是重点地段进行指导、督促和检查，确保了各项措施的落实。同时，将铁路护路工作作为镇综治维稳工作的重要内容，指导督促成员各单位从护路机构人员的设置、内务台帐、工作制度进行了规范，并组织进行专门培训，实现了铁路护路联防工作规范化建设，有力保障了铁路安全畅通、沿线平安稳定。
（王昆）