一是调查摸底，确定对象。各镇、街道党工委组织力量，采取召开座谈会、个别走访、查询资料、发放征询意见表等形式，对农村基层村党组织现状进行全面摸底调查，并按10%比例倒排确定了25个后进村党组织。
二是一村一策，分类施治。逐村分析后进原因，研究改进措施。对党员作用发挥不好的村，开展针对性的教育培训，强化党员先进性；对村“两委”关系不协调、村务党务管理混乱的村，强化纪律教育和制度建设，理顺工作程序；对经教育仍不转变的干部，及时进行组织调整；对矛盾突出、不稳定因素较多、群众上访时有发生的村，将解决群众关注的热难点问题，调处矛盾纠纷作为切入点，实施综合治理；对工作思路不清、经济发展滞后的村，由包联党员领导干部帮其理清思路，制定发展规划，落实工作措施。
三是结对帮扶，促进转化。以深入开展“转变作风、为民服务、创先争优、三级联动”主题实践活动为抓手，组织25名区级党员领导、区直部门党政主要领导结对帮扶后进村党组织，充分发挥其信息、人才、资金等方面的优势，帮助扶强后进班子，建强队伍，发展经济。截止目前，各级包联领导累计提供帮扶资金60余万元，举办各类培训35次，受益人次2600余人。
四是健全制度，常抓不懈。按照“规范、简便、实用”的原则，帮助后进村建立健全了以党支部为核心的村级组织工作制度，以民主议事为主要内容的民主决策制度，以财务管理为主要内容的民主理财制度，以村民自治为主要内容的村民管理制度，着力构建基层组织整建工作长效机制。 （李 轩）